他想了想，说：“从明天起，实行‘保甲制’。十户为一甲，设甲长。十甲为一保，设保长。甲长、保长从流民里选，要老实本分、有威望的。甲内互相监督，一人犯事，全甲连坐。”

“连坐？”王大山一愣。

“对。比如偷窃，偷窃者严惩，同甲的人，也要扣一天口粮。”张全解释，“这样，他们自己就会互相监督，省得咱们操心。”

“这法子好！”王大山眼睛一亮。

“另外，把流民里的青壮组织起来，成立‘巡防队’。每天巡逻，维护治安。表现好的，以后可以转为正式衙役。”

“是！”

“还有，建学堂的事，抓紧。孩子都去上学，白天上学，晚上教大人识字。教的内容嘛……”张全想了想，“先教《三字经》、《百家姓》，再教算数。最重要的是，要教他们，清河县的规矩，还有……”

他顿了顿：“忠君爱县的思想。”

“忠君爱县？”王大山没太听懂。

“就是忠於朝廷，爱护清河县。”张全简单解释，“总之，让他们明白，是清河县给了他们饭吃，给了他们活路。他们要感恩，要守规矩，要一起把清河县建设好。”

“明白了！”

安排好这些，张全去了肥皂工坊。

赵伯正带人赶工。新一批肥皂已经成型，正在晾晒。这次做了一百块，用的是新买的猪油，品质更好。

“大人，按您的吩咐，分了三等。”赵伯介绍，“一等皂，加了桂花精油，香味浓郁，准备卖五两一块。二等皂，普通香型，卖三两。三等皂，不加香，卖二两，走量。”

“好。”张全点头，“不过产量还是太低。得扩大规模。”

“可是猪油不够啊。”赵伯发愁，“附近几个县的肥肉，都快被咱们买光了。再买，价格就得涨，还容易引人注意。”

确实是个问题。

张全想了想，说：“那就自己养猪。你去流民里问问，有没有会养猪的。咱们在城外划块地，建养猪场。另外，也可以试试植物油。菜籽油、豆油，应该也能用。”

“植物油？那成本更高吧？”

“先试试。”张全说，“总之，肥皂的产量必须上去。接下来流民会越来越多，咱们需要更多的钱，买更多的粮。”

“是。”

从肥皂工坊出来，张全又去了镜子工坊。

这里更忙。五个妇人正在小心翼翼地贴锡箔、刷生漆、浇汞。虽然戴了口罩——用多层粗布缝的，简陋但有点用——但张全还是叮嘱她们，干半个时辰就出去透透气，喝水，洗手。

“大人，琉璃片又用完了。”负责的刘婶汇报，“而且，这些琉璃片，透明度不一样，做出来的镜子，有的清楚，有的昏。”

“我知道。”张全点头，“玻璃的事，得抓紧了。”

他回到书房，开始画玻璃窑的草图。

烧玻璃需要高温，至少1400度。土窑达不到，得建专门的玻璃窑，用耐火砖。

耐火砖……又得先烧砖。

“一环扣一环啊。”张全苦笑。

正画着，外面又传来急促的脚步声。

“大人！大人！不好了！”

这次是陈石头，脸色煞白。

“又怎么了？”

“胡彪……胡彪那伙人，跑了！”

“什么？”张全腾地站起来。

胡彪，就是原黑风寨大当家，现在负责开采硫磺矿石。张全给他配了十个原山贼，每天去西边山里背硫磺。

“今天该他们回来交矿石，可等到太阳落山，也没见人影。”陈石头急道，“我带人去找，到了采矿点，一个人都没有！工具还在，矿石也堆在那儿，可人……全跑了！”

张全脸色沉下来。

“什么时候发现的？”

“傍晚。我本来想等他们回来吃饭，可左等右等不来，就去看看，结果……”

“跑了多久了？”

“不知道。但矿石堆了不少，估计是干到一半跑的，至少跑了两个时辰了。”