张兴在太和殿的坐位上集坐定后，低头看向案前的御定策题。

通篇只有一道大题，不过却是直击当下朝堂最棘手的痛点问题：財政问题。

近年边防、河工、賑济开支激增，国库日渐空虚。问：如何增朝廷库银，且不苛捐於民，不加百姓之负担？】

看过大明 1566 都知道，朝堂问题的核心向来只有一个字，那就是“钱”。

而如何合法合理的解决国库不足，这是一道实打实的顶级实务难题，堪称歷朝歷代的治国死结。

寻常朝堂官员，士子，面对国库不足，无非两种解决办法：要么加税，盘剥百姓和商户，要么节流，裁撤政务成本。

可加税必致民怨沸腾，动摇国本，一味节流则会导致政务瘫痪、百业停滯。

这根本是一道无解的两难之题。

此刻殿內一眾饱读诗书的士子，擅长的是引经据典、空谈义理。

儘管胡唯下担任主考，已经儘量挑选的是懂实务的一批士子。

遇上这种落地性极强的財政实务题，绝大多数都是眉头紧锁、抓耳挠腮，久久无从下笔。

但这道题，恰好撞在了张兴的优势之上。

张兴身怀现代经济思维，深知充盈国库的核心，从来不是压榨底层百姓，而是盘活存量、开拓增量、规范產业、杜绝贪腐。

他执笔沉思片刻，心中思路已然彻底通透，隨即落笔行云流水展开来。

他摒弃所有空洞的圣贤空谈，逐条写下可落地、可执行的国策方案：

第一条，清查天下隱田，遏制士绅大族偷税漏税的顽疾。

张兴清楚，乱世之后土地兼併愈演愈烈，若要彻底根治，应当抑制土地兼併，让天下耕者有其田。

但他更懂时局。

太过激进的变革，只会招致朝堂士族、地方大族的疯狂反扑，非但无解，反而祸及自身。

所以他压下极端想法，只求务实稳进。

不夺人田、不掀根基，只清查隱田、杜绝士绅大族偷税漏税，让天下有產者依法完税、各担其责。

这，已是当下时代能做到的最优底线。

第二条，规整盐铁官营，严打私贩垄断、官商勾结。

盐铁为国之根本税源，如今乱象丛生，私贩横行、权贵套利，大量国税白白流失。规整之后，税源自稳，无需扰民。

第三条，细化市井商税，广开流转税源，薄利多征。

不增苛税、不压小民，只规范商贸流转，让繁华市井反哺国库，积少成多、聚沙成塔。

第四条，裁汰冗余官吏，精简朝野冗费。

朝堂空食俸禄者数不胜数，无效开销年年激增。裁汰庸官、精简虚耗，便是为国库节流、为朝政减负。

第五条，盘活官田官產，租赁经营、以公產生公利。

大量官田荒废、官產閒置，白白浪费资源。

对外租赁、规范经营，无需扰民，便能年年增收。

这五条对策，一出来，便已然跳出了当代士子的认知局限。

不扰民、不苛民、不耗民力，只整吏治、整產业、整税源、整存量。

稳、正、实、可行。